2013年公务员考试申论热点阅读（十四）

让民生工程为社会发展“加分”

　　日前在湖南嘉禾县调研时发现，当地正在打造农民“半小时工作圈”，将农民技能培训、增加农村子女学位、农村道路设施建设、城乡公交一体化等民生工程统合，实现了农民“家门口就业”的期盼。

　　在一些地方干部的惯性意识里，劳动力就业、棚户区改造、保障房建设、农村道路硬化、教育学位增加等等，这些以改善群众生活为重点的民生工程，是“上压下吁”不得不做的事情，于经济产出而言，似乎投入多却贡献少。囿于这种观念，有的地方对民生工程积极性并不太高。

　　民唯邦本，本固邦宁。毫无疑问，注力民生工程是构建和谐社会的题中应有之义，也是以人为本执政理念的体现。事实上，笔者在多地调研中发现，因应民意的系列民生工程一旦切实实施，不仅改善了当地群众的生产、生活条件，提升了其收入水平，也使得社会更加和谐。

　　农村道路硬化和基础设施建设，是用财政资金撬动民间资本，用投资拉动经济发展；为农民举办就业培训班，是为承接产业转移储备劳动力，助力工业园成长；新增农民子女教育学位，是巩固和加速城镇化建设进程的需要。站在这个角度上认识民生工程对于社会发展的意义，民生工程并非仅是“道德命题”，也是“经济命题”，更是“发展命题”。

　　民生工程一方面能为宏观经济带来刺激效应，对冲经济下行压力；另一方面能为日后经济社会发展孕育动力，储蓄能量。明确这一点，对于扭转一些地方干部的发展意识，进而使其积极主动的支持、投入民生工程，将民生工程的道德要求转化成经济社会发展的实际拉动力，将不无裨益。
让“创新之树”根深叶茂

　　新华网北京11月11日电（记者 季明）党的十八大报告通篇闪耀创新的思想光辉，其中有精辟的分析，更有深刻的启迪。

　　创新是民族进步的灵魂，也是我们党始终保持生机活力的重要保障。改革开放以来，我们党大力推动实践创新、理论创新、制度创新，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌和中国共产党的面貌发生了历史性变化，中华民族伟大复兴展现出无比光明的前景。

　　面向未来，要在我们这个拥有13亿人口的发展中大国全面建成小康社会，就要按照党的十八大部署全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设，尤其要重视化解资源、能源、土地、环境以及人口老龄化等因素制约。要做到这些，必须深化改革、加强创新。十八大报告在完善市场经济体制、加快转变经济发展方式部分，专门就“实施创新驱动发展战略”提出了要求，强调“把社会智慧和力量凝聚到创新发展上来”，意味深远。

　　加强创新，解放思想是先导。解放思想是改革开放三十多年来我们不断夺取现代化建设新胜利的宝贵经验；解放思想始终是推动党和人民事业发展的强大思想武器。实践发展无止境，解放思想无止境。坚持实事求是的思想路线，把实践作为检验真理的唯一标准，大胆破除僵化教条的思想观念，才能与时俱进地推动实践创新、理论创新、制度创新。

　　加强创新，培养人才是关键。实施人才强国战略，要加快确立人才有限发展战略布局，加快人才发展体制机制改革和政策创新，坚决破除阻碍人才流动、抑制人才发展的制度壁垒，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

　　加强创新，繁荣文化是保障。文化是民族的血脉，是创新的源泉。深厚的文化底蕴、活跃的文化发展，不但能够丰富人民的精神世界，促进社会和谐，而且能够拓展人们的思维空间，激发人们的创造活力。推动社会主义文化大发展大繁荣，“创新之树”就能根深叶茂。

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