《申论一点通》：“保护知识产权”

第33篇、《申论一点通》：“保护知识产权”
“保护知识产权”政策背景：
当前，保护知识产权已经成为中国的一项国家战略。胡锦涛主席强调：“加强知识产权制度建设，大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力，是增强自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要，是增强企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。”这充分说明了保护知识产权在我国经济社会发展中的重要作用，与此同时保护知识产权也同样面临着一些问题，主要表现在：一、保护知识产权意识淡薄。许多企业的经营思路还停留在“赚钱”的低级层次，只要能挣钱，要不要知识产权都无所谓，甚至有些企业根本不知道知识产权为何物。二、一些地方的领导干部和执法人员对侵权行为的危害性缺乏正确认识。他们认为保护知识产权是“要了面子，丢了银子”，保护知识产权受到地方保护主义的干扰；三、执法体制不够完善。部门职能分割，监管交叉和真空并存，执法部门普遍面临着经费不足、执法手段落后等问题。四、部分保护知识产权的法律规定比较原则，操作性不强，知识产权保护申诉和诉讼时间长、取证难、赔偿金额低，不利于权利人积极维权。
“保护知识产权”重要意义：
一、保护知识产权是增强自主创新能力的重要前提。创新是一个民族发展的不竭动力，也是发展中国家奋起直追、后来居上的必由之路。目前世界公认的创新型国家有２０个左右，这些国家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在７０％以上，研发投入占ＧＤＰ的比例一般在２％以上，自主创新在７０％以上。其背后一个极为重要的支撑，就是他们都有完善的知识产权保护制度，保障发明创造能得到应有回报。在这方面，我们正面临着紧迫任务。２００５年的瑞士洛桑国际管理学院世界主要国家竞争力排名中，我国由２００４年的２４位降至３１位，其中一个主要原因就是我国科技竞争力由２００４年的２４位降至２８位。如果不加快建立健全知识产权保护制度，建设创新型国家就无从谈起。
二、保护知识产权是转变经济增长方式的必然选择。我国是一个１３亿人口、资源短缺的大国，经济增长绝不能长期依靠耗费资源来支撑。必须加快技术进步，这是推进产业结构优化和转变经济增长方式的核心所在。知识产权保护，是加快技术进步的经济动力和制度保障。当前，我国正处在产业结构调整、技术升级、经济增长方式转变的关键时期，实施知识产权战略，提高我国竞争能力，完成从“中国仿造”到“中国制造”再到“中国创造”的转变，对于中国经济持续快速健康发展至关重要。
三、保护知识产权是完善市场经济制度的重要内容。企业参与市场竞争，一靠形成良好品牌，二靠研发优质产品。特别在知识经济时代，一个企业只有拥有自主知识产权、品牌，才拥有竞争优势。如果盗版、假冒等各种侵权行为泛滥，企业就不会讲信誉，重质量；消费者的利益就会受到损害，不敢买，不再买。保护是向“智慧之火”添加的“利益之油”。没有知识产权保护的市场，终将被生产者和消费者抛弃，是没有发展出路的。
四、保护知识产权是提高对外开放水平的客观需要。随着经济全球化进程不断加快，对知识资源的创造、占有和运用，已成为提升综合国力的关键因素。保护知识产权是世贸组织规则的重要内容。中国成为世贸成员以来，世界各国尤其是西方发达国家高度关注中国知识产权保护的立法、执法与司法状况，并以此作为评估中国兑现承诺的一个重要方面。从某种程度上说，能否有效地保护知识产权，已成为评价中国投资环境的重要指标。有效地保护国内外权利人的知识产权，才能更好地 “引进来”与“走出去”，才能保障互利共赢开放战略的长期有效实施。

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