2008年国家公务员公共基础知识教材(2009年公务员考试真题及答案)

绪论

一、公共基础知识的测查目的及在当今公务员考试中的现状

公共基础知识应用于公务员考试的历史由来已久，其基本特点是重记忆、轻理论、题量大、知识杂、题目易、准备难。作为选拔优秀人才进入公务员队伍的基础性考试，公共基础知识承载着甄别应试人员知识的广博性、判断的敏锐性、记忆的准确性等重要使命，可以说，这一考试科目代表了国家机关任用人才的最基本标准。公共基础知识面不广的人，将不能很好适应公务员的职位要求，不能很好处理公务员的日常工作。

（一）公共基础知识的测查目的

公共基础知识的出现与我国规范国家机关录用公务员考试制度的努力密切相关，同时，它是建立在国家传统教育体制之上的专业考试，考查对象主要是在应试教育下形成的记忆型知识结构的考生。因此，公共基础知识的测查目的主要是考查考生的记忆能力、知识的广博程度。对于公务员来说，这是最为基础的素质要求。当然公共基础知识在某些题型中也考查应试者的综合分析能力，但这类试题也主要是建立在对已有知识的记忆基础之上，考生自由发挥的空间较小，答案正确与否的弹性比较小。

公共基础知识的这种测查目的以现在的眼光来看是不能满足目前国家机关任用人员的水平需求的,因此必须依赖其他手段的实施来保证制度与实际情况发展相吻合。

（二）公共基础知识在当今公务员考试中的现状

由于公共基础知识的测查目的比较单一，不能准确反映考生的真实能力和知识架构。因此，在现在的公务员考试当中，公共基础知识一般已不再作为必考科目,中央、国家公务员录用考试在2002年以后再未考过公共基础知识，地方公务员考试除了江苏、云南（只包括省法院检察院系统招考）等省份以外，也不再考查公共基础知识。但是，这并不意味着公共基础知识已经完全淡出公务员考试的科目行列，在很多市、县级公务员考试当中，公共基础知识还经常是必考科目。在公共基础知识为必考科目的地方，它在公务员考试分数中仍占很大比重。

从总体来讲，公共基础知识在现在的考试中有两种地位与身份：在仍然保留公共基础知识的地区，它是需要花大力气仔细记忆的科目；而在不考公共基础知识的地方，有关它的相关资料、知识是行政职业能力测验备考的补充材料，是拓展考生知识视野，增强考生自信心和扩大知识储备的重要工具。无论从哪种角度考虑，在现有的公务员考试制度之下，公共基础知识的相关书籍对于广大应试者来讲还是相当重要和有效的备战法宝。

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