中国党政机关公文处理规范实用指导全书(2021党政机关公文处理条例)

（1996年5月3日中共中央办公厅发布）

第一章 总则

第一条 为适应中国共产党机关（以下简称党的机关）工作的需要，实现党的机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条 党的机关公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。

第三条 公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷、归档在内的一系列衔接有序的工作。

第四条 公文处理应当坚持实事求是、按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则，做到准确、及时、安全、保密。

第五条 党的机关的办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导。

第六条 党的机关的办公厅（室）应当设立秘书部门或者配备秘书人员具体负责公文处理工作，并逐步改善办公手段，努力提高工作效率和质量。秘书人员应当具有较高的政治和业务素质，工作积极，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守。

第二章 公文种类

第七条 党的机关公文种类主要有：

（一）决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。

（二）决定用于对重要事项做出决策和安排。

（三）指示用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

（四）意见用于对重要问题提出见解和处理办法。

（五）通知用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

（六）通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、沟通重要情况。

（七）公报用于公开发布重要决定或者重大事件。

（八）报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。

（九）请示用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复用于答复下级机关的请示。

（十一）条例用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章 制度。

（十二）规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（十三）函用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准。

（十四）会议纪要用于记载会议主要精神和议定事项。

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