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十八届三中全会强调要创新社会治理体制(十八届三中全会对创新社会治理体制和改进社会治理方式)
十三、创新社会治理体系
创新社会治理必须围绕维护最广大人民根本利益,最大限度发挥和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全确保人民安居乐业、社会稳定有序。
(四十七)完善社会治理方式。坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理、社会自律、居民良性互动' 自主权。坚持依法治国,强化法律保障,用法律思维和法律方法化解社会矛盾。坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调整利益关系,协调社会关系,解决社会问题。坚持源头治理,标本兼治,着眼根本,以网格化管理和社会化服务为方向,完善基层综合服务管理平台,及时反映和协调各级人民群众的利益以及各个方面。
(四十八)激发社会组织活力。正确处理政府与社会的关系,加快政府与社会分开,推动社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。公共服务和适合社会组织解决的事项,由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩,重点培育并优先发展行业协会商会、科技、公益慈善、城乡社区等服务社会组织,设立时直接依法申请登记。加强对境内社会组织和境外非政府组织的管理,引导其依法开展活动。
(四十九)创新有效预防和化解社会矛盾。完善重大决策社会稳定风险评估机制。建立畅通有序的诉求表达机制、心理干预机制、冲突调解机制、维权机制,让群众问题得到反映、矛盾得到化解、权益得到保障。
改革行政复议制度,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作制度,建立调解化解矛盾纠纷综合机制。
改革信访工作制度,实行网上信访受理系统,健全及时就地解决群众合理诉求的机制。将涉法信访涉诉纳入法治,建立涉法信访涉诉终结制度。
(五十)完善公共安全体系。健全统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的全流程监管体系,建立食品原产地追溯体系和质量标签制度,保障食品药品安全。深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查管理体系和安全防控体系,遏制重大安全事故。健全防灾减灾救灾体系。加强社会治安综合治理,创新立体社会治安防控体系,依法严格防范和惩治各类违法犯罪活动。
坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的原则,加大依法管理网络力度,加快完善互联网管理领导体制,保障国家网络和信息化安全。
成立国家安全委员会,完善国家安全体系和国家安全战略,保障国家安全。
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