城市活力申论(城市建设的里子与面子申论)

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夯实城市里子

当前，城市发展深受人们关注，在党和国家大力推动下，城市发展硕果累累，城市形象取得日新月异的变化，从万丈高楼平地，到地铁风驰电掣的奔驰，再到公园草坪逐渐增多，城市面子慢慢变美。但是，正所谓既生繁花亦生野稗，城市里子严重匮乏，交通出行压力依然高居不下，看病难看病贵成为常态，房价如同芝麻开花节节攀升……所以，当下从面子转向城市里子，是城市发展，让人民生活更美好的关键。

城市面子指的是，城市的外在表现形式，关乎着城市的形象。良好的面子能够，传递城市美丽的风貌，展现硬实力。城市的里子指的是，城市内涵的体现，如隐藏在低下而非地上的下水管道，民众出行便利与否，流浪人口能否快速得到安置，公共厕所是否能够满足民众序曲。城市面子固然重要，但里子更是实实在在的追求，直接影响老百姓的幸福指数和获得感，我们不能让老百姓的腰包变鼓，城市面貌变好，但幸福感却下降，城市内涵缺失。

城市要面子更要里子，离不开发展理念的转变。思想是行动的先导，观念错误，城市发展会带来南辕北辙的危害。当下，一些政府官员在城市建设中，存在政绩冲动，过渡追求经济速度，沉迷于数据带来的快感，而非民众真实的幸福指数。许多城市满地挖，一边高楼林立一边棚户连片，城市主干道变成“龟速”路段……凡此种种，都折射出城市发展理念的缺乏，官员民生观念不够，缺乏民本意识。所以，要让城市回归到里子的提升，观念需先行一步。

城市要面子更要里子，离不开政府管理水平提升。政府管理，直接影响政府的形象和公信力。当下城市规模不断扩大，人口不断增多，基础设施已开始逐步完善，但是政府社会管理水平却滞后于城市面子的发展，官员综合素质跟不上。一个小小井盖，背后是数个职能部门在推诿扯皮，政府职能不清，九龙治水，带来的只是城市深度不足，内涵不够。所以，政府需要不断强化管理水平，科学分工权责明确，积极回应民众关切，为民务实清廉。

城市要面子更要里子，离不开全社会的合力。大鹏展翅，靠的不是一根羽毛的轻盈;骏马驰骋，靠的不是一根蹄子的健硕。新时期，社会矛盾频发，政府管理压力大，光靠政府不可能让整个城市彻底平稳运行，因而民众和社会组织的参与显得尤为重要。一方面，社会组织，可以积极加入到购买政府公共服务中，提供民众专业化的服务，减轻政府压力。另一方面，民众可以加强监督，监督政府的工作执行，参与到社会共治中。相信如此，定能让城市发展群策群力，集众人智慧，城市里子定会得到夯实。

城市，让生活更美好，里子，让民众更踏实。城市发展，重面子更重视里子，乃民之所思，民之所虑，民之所想，民之所急。里子会带来城市发展步入新台阶，开创新局面，真正打造城市的核心竞争力，擦亮城市发展的标签。（完）

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