北京城市学院校长刘林简介(北京城市学院刘林的个人资料)
当前,党中央、国务院高度重视职业教育发展。今年的政府工作报告也以前所未有的重要地位和篇幅强调了加快发展现代职业教育的紧迫性,部署了职业教育改革发展的重大举措。
去年以来,我先后走访了十几家大中小型企业、中高职学校,对职业教育发展情况进行了专题调查。我发现,业界和教育界对于加快发展现代职业教育有高度共识,但对“发展职业教育”却缺乏信心。现代职业教育的类型存在很大差异。现有职业院校也缺乏走出“叫好不受欢迎”的困境、从根本上改变“学校学生少、企业技术工人缺”的局面的信心。我个人认为,要从创新顶层设计入手,发展真正高质量、更有实效的现代职业教育,通过重大改革推动职业教育发展。
在职业教育资源方面,要通过职业与普通教育融合、职业与普通教育同步推进,增加优质职业教育资源。从以现有高职院校为主转向职业教育与通识教育并重发展。增加优质教育资源,是改变职业教育就是中等教育的误区,增强职业教育的吸引力、竞争力、贡献度的重要途径。
在办学层面,一方面,在职业学历教育层次体系设计上,职业教育最高学历层次应由现有的专科逐步提升为研究生层次;另一方面,根据经济发展和社会建设的实际需要,调整招生计划结构,将招生重点由中、高职学校提升到专科、本科层次,以满足家长和学生的需求。学生对高水平学历教育和社会对高素质专业人才的需求。
在专业设置和管理方面,加快制定本科职业教育专业指导性目录,加强研究生职业教育专业目录前期研究;同时,减少高职院校控制专业种类,简化高等学校目录外专业设置程序。将专业设置权全部或大部分下放给地方政府和学校,调动学校办学积极性。各高校要进一步放宽专业学习年限限制。
在发展机制上,建议转变管理方式,重点通过市场机制推动职业教育发展,逐步实行职业学历教育项目和职业技能培训项目公开招标机制,鼓励办学主体利用市场机制激发活力承担职业教育任务,同时加强以结果为导向的监督、考核和评价,确保教育质量,提高发展效率。
在制度保障方面,建议加快职业教育法修订,进一步明确企业在职工继续教育、技能培训、接受大学生实习培训等方面的义务和责任;通过财政补贴、税收减免等措施,鼓励企业举办或参办职业院校,设立专项资金支持企业与国内外一流大学联合培养职业教育师资;制定相关规定,鼓励职业院校积极参与产业发展和经济建设,发展产教结合的新型职业教育组织。从制度层面,进一步推动产业与职业教育深度融合,尽快建立中国特色、世界标准的一流职业教育。
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