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山东公务员考试网-公共基础知识名师点拨行政沟通的模式
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行政沟通的模式一般而言包括以下几种:
1、 轮型。轮型网络类型表现为两个层次的沟通,其特征是存在一个沟通中心,而其他各点则只能与沟通中心发生联系,彼此无相互沟通的渠道。在这种沟通网络中其优点是权力高度集中,领导者是全权的,其部属均置于沟通中心的直接领导下,其沟通速度快,中心信息多,容易控制,容易取得行政高效。其不利之处在于信息垄断会造成行政专断,不利于鼓励行政人员的积极性和主动性。
2、链型。链型网络类型表现为三个层次的单线沟通,其特征是上下信息的传递是采取上层与底层无直接联系,通过中间层进行沟通的方式。这种沟通网络的优点是信息进行了分流,由中间层管理者处理一部分信息,从而减轻上层的压力,可改变行政专断现象。其不足是信息传递要经过筛选层,容易使信息失真,也可能使上级不能了解下级的真实情况,下级不能了解上级的真实意图。
3、环型。环型网络类型表现为三个层次的沟通。其特征是各个信息沟通点的地位是平等的,成员只能与临近的两个点发生关系,其他各点则相互隔离,无法沟通。这种沟通网络的优点是因各成员在沟通中占有同等地位,故参与感较强,有助于调动成员的积极性,并且这种沟通网络中的沟通幅度易于掌握,也易于操纵和控制。其不足表现为信息沟通十分有限,没有中心,不利于形成行政权威。
4、 全通道型。在全通道型这种沟通网络中,各沟通点可以和其他所有的点发生关系,各类信息可以相互沟通,没有信息中心。其优点是信息沟通广度与深度比其他沟通网络大,可以让行政人员和一般群众了解决策全过程,增加透明度,吸引行政人员广泛参与,促进民主行政。其缺点是沟通渠道杂乱,信息易流失,各种信息均进入渠道,相互干扰,影响效果,不利于信息管理,易泄露机密。值得强调的是,这种沟通网络只是一种暂时性的结构模式,通常不稳定,在实际行政活动中会发生分化,向分裂和集中的方向发展。
掌握了各种沟通网络的优缺点,在实际的沟通过程中就要根据不同的需要来选择不同的沟通网络:如果行政组织强调沟通速度快与容易控制,采用轮型沟通网络比较有效;如果强调组织成员的士气,重视调动组织成员的积极性,则采用环型沟通网络较为理想;如果强调行政组织需要分级授权管理,则采用链型沟通网络;如果强调行政管理的民主气氛,就要采用全通道型沟通网络。
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