山东公务员考试网-公共基础知识名师点拨- 行政机构改革的阻力

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一般说来，行政组织变革的阻力主要有：

利益的阻力。从实质上说，行政组织的变革意味着利益和资源的调整或再分配，这是反对改革的最根本的原因与阻力。

沉没成本的阻力。行政组织的变革都要付出一定的成本，如果成本投资大于收益时，改革与发展就难以继续进行。成本主要指所需用的改革时间、改革中所造成的各种损失和所需用的财政经费等因素。进行组织变革取决于需要变革的各种因素的乘积大于变革所花的成本，否则就得不偿失。

心理的阻力。安于现状、对改革过程的成功缺乏信心、观念和态度守旧、改革所带来的不确定性、人们的思维惯性等等。

经济、资源等客观条件的限制。例如，工资改革方案可能由于需要投入的经费超出国家现有财力而遭到某些人的反对。

【练习一】

1．政府机构改革的主要方向为（）

A大政府、大社会 B大政府、小社会C小政府、大社会 D小政府、小社会

【预测试题】

1． 行政管理体制和机构改革（）

A是完善社会主义市场经济体制的重要内容

B是推动我国上层建筑更好的适应经济基础的一项重要的制度建设和创新

C是进一步转变政府职能和改进管理方式的关键

D是政治体制改革的客观需要

2． 通常所说的机构编制管理中的“三定”，是指（）

A定职能 定机构 定职位

B定任务 定机构 定编制

C定职能 定机构 定编制

D定职能 定机构 定职级

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