非法雇佣童工归哪个部门管(非法雇佣童工年龄限制)

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【材料】

国际劳工组织总干事莱德近期发表特别声明，呼吁世界各地政府、雇主和工人组织、民间组织以及亿万民众联合起来，聚焦童工问题。根据联合国发布的数据显示，全世界目前仍有1.68亿儿童在从事有偿劳动，他们不仅生活在受冲突和灾难影响的地区，也存在霓虹灯闪烁的城市和你我身边。暑期，正是非法雇佣童工的高发期。

【解析】

曾几何时，“童工”是被诱骗或穷人家因生活所迫让孩子混一口饭吃的，是充满血泪和被压榨的命运角色。但现实的童工却远不是这么回事，不少未成年孩子愿意甚至“乐于”外出打工，他们虽然也多来自山区农村，但既不是真正出于生活所迫，更不是人为拐骗，而是自认为学无所成甚至弃学后无所事事，在父母家人的默许下，隐瞒真实年龄“混进”企业或服务行业。

无论是人类文明的发展成果，还是现代国家的治理常识，都要求未成年人在家庭和学校接受教育。做童工虽能缓解贫困家庭的燃眉之需，但会让孩子一步错而步步输。童工现象大量存在，必然造成国家教育资源的浪费和未来人力资源质量的下降。

教育和培训提高人口素质和技能，是增强贫困人口自身脱贫能力和提高扶贫资金使用效率的重要途径。教育还可以切断贫困的恶性循环链，提高新生代农村人口融入城市的能力，减缓当地贫困形势和贫困代际传递问题。贫困地区和家庭，不深刻认识教育对扶贫的源头作用，就不能从根本上切断家庭贫困传递的恶性链条。

针对童工需求方面，应该加快产业升级，将依靠原有劳动力的劳动密集型企业，发展成为依托资本为主的资本密集型企业。使人力资本变为更加重要的生产要素，增加劳动者的教育回报率，进而减少童工的需求。

针对童工供给方面，则是要加强精准扶贫，加强更多贫困家庭抵御收入冲击的能力。进而使更多贫困家庭在面对收入与教育投资的两难选择中，让更多的未成年人接受教育。

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