备考2012年公务员考试申论范文阅读（六十八）

缩小贫富差距

《左传.襄十一年》有云：“如乐之合，无所不谐。”古人用诗一样的语言描绘了如同音乐般美好的和谐社会。而在当今中国，构建社会主义和谐社会已经成为了我们时代的主旋律。缩小贫富差距，从而减少由此所产生的各种社会矛盾，无疑是构建和谐社会不可或缺的重要环节。

　　随着我国工业化、城镇化、市场化、国际化进程的加快，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念都发生了深刻变化。这种经济的空前高速增长所带来的社会变革，很容易在一定时期内造成社会贫富差距在一定程度上的扩大。这就要求我们政府，更加强调政府的服务功能，积极采取有效措施，缩小贫富差距。

　　首先，我们政府应该健全完善社会保障机制，特别是强化对最弱势群体救助的服务职能。

　　进一步完善最低生活保障金、养老保险、医疗保险、失业保险、残疾人福利就业、贫困生助学贷款、农村合作医疗等社会保障机制，特别是强化对最弱势群体救助的服务职能，是缩小贫富差距的重要环节。

　　近年来，我们虽在上述诸方面作了大量努力与尝试，也取得了一定的相应效果。但是，由于我国人口基数大，近年来经济增长社会变革速度增大，我们有些社会保障机制还需求一个摸索和完善的过程。在这样的情况下，应该优先考虑保障民政系统对最弱势群体救助机制。特别是对老少边穷地区的民政部门给与一定的资金倾斜。

　　其次，我们应当积极努力缩小城乡差别、区域差别。

　　国家统计局副局长邱晓华曾表示：“总体上看，目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代初城市居民的消费水平。”在国家采取多种惠农措施的情况下，城乡差距还是维持在3.21:1的水平上。我们要积极贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取的方针，加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制，推动各地区共同发展。加大对欠发达地区和困难地区的扶持。中央财政转移支付资金重点用于中西部地区，尽快使中西部地区基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施得到改善，逐步缩小地区间基本公共服务差距。

　　再有，我们应当有效减少各种不合理“暴富”现象。

　　少数人的贪污****、偷税骗税、走私贩私、制假售假以及行业垄断、行业不正之风等等各种不合理“暴富”现象，不仅加重了社会贫富差距，同时也造成了极其恶劣的社会影响。各级政府应不断加强自身廉政建设，进一步引进竞争机制，打破行政垄断所造成的行业的不合理差别。各级执法机关要严厉打击走私贩私、制假售假等靠不正当手段敛取不义之财暴富的违法行为。同时，我们要积极完善税收机制，严查偷税、漏税、骗税行为，发挥好税收对缩小贫富差距的调节作用。

　　温家宝曾经说：“我有一个梦想，就是让每一个中国公民都不会因没钱看病而发愁。”短短的一句话，情深意切，感人肺腑，充分表达了党和政府对群众的关怀和体贴。我国地域广阔，现在正处于经济高速增长时期，统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重，缩小贫富差距任重道远。

　　点评：

　　本文有一个优点是对目前社会中贫富差距在一定程度上扩大的原因分析得比较简明、准确，这种贫富差距在一定程度上扩大是由于我们目前经济高速发展所带来的社会变革，也就是说它不是因为有的人穷了有的人富了所以贫富差距拉大了，而是由于经济高速发展，大家都在变富，而这种变富的速度不一样造成了贫富差距在增加，这是社会高速发展进程中所必然产生的。

　　第二，本文的开头部分也是值得大家参考的。文章引用了和谐二字的出处，《左传.襄十一年》有言，“如月之和，无所不谐。”古人用诗一样的语言，描绘了一幅音乐般美好的和谐社会。开头的语言也比较生动，可读性较强，而且开头马上就指出了缩小贫困差距是我们建设和谐社会的主旋律下不可或缺的环节。

　　文章另一个值得我们参考的是其对策的提出在总体把握上是比较准确的。缩小贫富差距不是要杀富济贫，而是首先应该要相对贫困者得以救助。文章将我们政府应首先建立健全社会保障机制，特别是强化对弱势群体的救助服务职能当作首要的对策进行论述，这样的对策顺序安排是相当合理的。文章的第二个对策是要积极努力，缩小城乡差别、区域差别。因我国幅员辽阔，很大程度上贫富差距是由于城乡差别、区域差别造成的，努力缩小城乡差别，区域差别，也是缩小贫富差距的一个重要环节，将其列在对策的第二位，比较恰当科学。

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