2013年公务员考试申论热点阅读（二十八）

“陈欧体”何以迅速蹿红网络

　　“你只闻到我的香水，却没看到我的汗水；你有你的规则，我有我的选择；你否定我的现在，我决定我的未来；你嘲笑我一无所有不配去爱，我可怜你总是等待；你可以轻视我们的年轻，我们会证明这是谁的时代……”近期，一部被打上青春励志标签的广告迅速蹿红网络，并在微博掀起“陈欧体”模仿热潮。（2月19日 新华网）

　　这则充满正能量的独白没有一句产品宣传，却正中目标受众的心。截止至21日，这则广告在新浪微博的转发已超过43万人次。网友纷纷表达自己对这则广告的赞赏和喜爱，有网友评论说：“每句都道出了正在奋斗中80后的心声！很受启发，喜欢！”

　　这种“喜欢”除了拉动转发数字，也引发了模仿热潮，各种改编版本在互联网上流行开来。求职者、空姐、大学生等各行各业、形形色色的人或群体纷纷以自己为模板，剖析他人眼中的光鲜，自己心中的苦楚，表达了“走自己的路，让别人说去吧”的无畏勇气和坚定决心。

　　这则不到两分钟的广告其实不过讲述了一个“不忘初心，方得始终”的微故事，其中传达出的自强、自律、自信、自爱和坚守梦想的永不自弃恐怕正是激发年轻一代共鸣的原因。生活在社会转型期的中国，年轻一代逐渐成为担负起社会责任、家庭责任的主力军，前所未有的压力、方方面面的质疑考验着他们对自己的坚守，也考验着他们对自己梦想的坚守。然而，坚守梦想谈何容易？现实生活中有太多的变故，都可能让人偏离“既定航道”。所以，为“梦想”跌倒过的人当然愿意为“站起来”的人鼓掌。

　　曾任武汉大学校长的刘道玉为毕业生写过这样的寄语：“一个国家是否有活力，主要看青年人的聪明才智是否得到充分地发挥。世界大也无限，小也无限，每个青年人都会寻觅到英雄用武之地。”他同时提醒道：“有所作为要不怕艰难困苦，不怕竞争，不要怕转行，更不要怕闲言碎语。”

　　实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的道路上同样充满苦难险阻。“中国梦”的实现离不开对陈旧的思想观念和体制机制弊端破除，改革创新需要每个中国人的努力，甚至几代人的实干和奉献。而每个中国人的梦想集合起来就是“中国梦”，因为“中国梦”是所有中华儿女的共同企盼。“陈欧体”受追捧所展现的正是年轻一代的豪情壮志，是对“中国梦”的坚守与追寻。
走向休闲时代先要重塑旅游生态

　　2月18日，国务院办公厅公布《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》，提出国民旅游休闲发展目标：到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。（2月19日新华网）

　　今年春节黄金周，2.03亿国人选择了旅行过年，全国各大旅游景点吸金1170.6亿，成为各地政府部门津津乐道的成绩。但是，与这些喜人成果形成鲜明对比的却是各地旅游宰客的新闻：海南三亚被爆出回扣超50%，潜水教练惩罚不交钱拍照的游客；部分游客香港被涮晚上只能“睡大巴”，旅游一天逛店竟达6小时……每到旅游旺季，类似的旅游业弊病便会集中发作，让人们重温又一个事物因循的逻辑——游客投诉-媒体曝光-政府查处-问题再现。如此循环之下，网友直呼吐槽无力。

　　有人认为，部分游客贪图“零团费”的便宜，挨坑活该；也有人认为，应当继续对黑心的导游和商家进行严厉处罚；更多人则大声疾呼，政府部门应当采取更多行政手段进行干预。其实，国家发改委从去年12月已经开始重点整治“零负团费”、“特价”等虚假价格宣传以及价格欺诈、乱加价、乱收费行为，各地政府为打造良好的旅游环境也进行了许多努力，甚至有地方官员为宰客事件向游客道歉。但是，政府部门的专项整治和救急式的示好依然难以走出头痛医头的困境。

　　旅游行业治理困境背后，我们需要直面的是旅游生态的失衡。政府、游客、旅游业者、景点所在地居民，这些旅游相关主体构成了旅游行业的生态链。旅游业的乱象正是这几者关系失衡的结果。游客的消费意识很强，但消费观念和文明素质却需要培养，而国内恰恰缺少针对游客的旅游教育；商家和导游通过诱导游客消费吃回扣，已经是业内“潜规则”，其背后是政府、景点、商家、导游之间收入分配机制的缺失；在不少旅游景点，旅游设施的经营、管理、获益都与本地居民无关，也导致当地旅游环境恶化。政府负责旅游设施的建设、旅游市场的准入和旅游秩序的管理，如何转变职能、提供公正有效的服务仍是难题。此外，在旅游业中，如何让政府之手与市场之手不再左右互博，不让政府之手摁住市场之手，依然无解。不从制度层面上进行系统的考量，不理顺这些关系，仅寄希望于行政部门一阵风式的整治，旅游业的烂疮疤仍将继续发作。

　　重塑旅游生态，应当寄希望于将前述各方的关系纳入制度规范。公众高度关注度的《旅游法》（草案）征求意见阶段结束，或有望于年内出台实施。该法草案强调了旅游者的知情权、旅游经营者的告知义务和政府的监管义务，将给旅游活动本身套上一道“金箍”。但公众希望这道“金箍”罩得更远，对景点当地居民的生产生活做出一定安排，对政府部门在旅游业中的越界行为进行约束，对旅游经营者和旅游者都设置一定的门槛。也就是说，法案所作出的制度安排应当囊括整个旅游业的生态链。尤其值得强调的是，这些制度安排既需要有令行禁止的刚性，也需要有从善如流的灵活性，才能更加接近维护社会生态的本义。

　　所有鱼都挤作一团，池塘的水就容易浑，再小的鱼多摆几下尾巴，都能让集体觉得缺氧。注入活水、让青鲤鲢鳙各归其位，才能实现生态平衡，旅游行业的规范、旅游环境的建设也是同样的道理。

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