半月谈评论(2013年11月30号)

看重农村户口不过是盯上背后的利益
11月28日，新华网上的一篇报道中，转引了商业周刊中文网的一段内容，“最近韩土豪特别闹心，人长大了，烦恼也多了，韩土豪身为一个城市人，他的烦恼竟然是没有农村户口，矫情到不行。农村户口为何如此紧俏了？”

应该说，城镇化的过程中，户口的问题是个绕过去的坎。时下，城市户口尤其是要在北上广落户口非常不容易，不过，最近的一些报道有在反映了另外一个有趣的现象，落个农村户口也很难。

表面上，看起来是农村户口登记管理复杂，人民网对此报道过：如果从城市户口转为农村户口，首先要找到愿意接纳你的村庄，然后必须经过村民代表大会同意，并且受到村镇监督委员会的监督，之后在相关材料上加盖公章。即使走完了以上流程，仍不一定能够成功落户，大多数情况下，当地公安局户政管理部门不会批准“非转农”。

农村户口真的是这么招人喜欢的香饽饽吗？要知道，走出农村，挤到城市去，“跳农门”一直是农村人改变命运的老套路。农村的教育从来就是要让农村孩子远离农村，陶行知先生在上世纪二十年代说过，“中国乡村教育走错了路！他教人离开乡下向城里跑，他教人吃饭不种稻，穿衣不种棉，做房子不造林；他教人羡慕奢华，看不起务农……”

总是有一种感觉，跟着城市人、城市化的思维，农村人似乎跟不上趟。老早以前就有段子说，“乡下人吃上糖了，城里人得糖尿病了。乡下人穿衣不打补钉了，城里人衣不蔽衣露出肚脐眼了。乡下人吃上大米白面了，城里人又开始吃包谷面了。”如今，好不容易“农转非”了，却又发现农村户口更值钱了。

原来，农村户口也是个好东西！学者贺雪峰在《不能全盘否定城乡二元结构》的文章里认为，“当前农村户籍上附着几项十分重要的福利，一是耕地承包权，二是宅基地，三是自有自建的住房。这些福利尤其是表现在城中村和城郊农民征地时的巨大利益。沿海发达地区和大中城市郊区，农村户籍含金量远远超过了城市户籍。”农村户口背后的这些利益，本来起到了保障农民的作用，现在却成了有些人觊觎农村户口的动因，成了一块利益的肥肉。

“农村户口比城市户口更值钱”的说法，归根到底，说的是农村的土地可能会越来越值钱。城镇化、工业化以及方兴未艾的房地产市场，使得土地大幅升值，变成了真正的“金土地”。“农转非”之后，自然也就失去了获得土地红利的好机会。2010年，“义乌一个农村户口价值百万”的传说，让浙江义乌的195名公务员屁颠屁颠地“非转农”。

问题明摆着，不管是城市户口，还是农村户口，只要背后的利益丰厚，就有人要利用户口来做文章，这就是户籍管理制度本身需要解决的弊病了。双重户口、多户口的现象，让人从中牟利，说明户口隐含着太多机关，也越来越加剧了本来就已经严重的城乡差别的矛盾。户口中的不公现象，让诸如“考北京户口”怪论层出不穷，引发更多的对立。

户口这个东西，本来无所谓好不好，全是因为户口能不能带来利益。如果有一天，农村户口和城市户口让所有人均等获利，公平受益，到那时，虽然还有农村，还有城市，户口的问题大概就没那么重要了

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