全面推行河长制主要任务(全面推行河长制的关键点是什么)

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【材料】

1983年，中国还有大约5万条河流。2013年，根据中国的第一次全国水利普查，其中的2.8万条河流不见了。随着中国人口与经济迅速增长，中国国家经历了水资源的严重减少，包括严重的过度使用和污染。一些主要江河的“消失”与工农业毫无控制和不可持续的水资源攫取直接相关。

2017年政府工作报告中指出“全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。”

【解析】

由于多个部门管理河流，导致责任不明确，出现河流污染等问题，相互推诿，出现问题是无人担责，这让河流管理出现问题，类似“手表定律”，管理部门不统一，标准不统一，难以实现河流长治。

一些欠发达地区的经济发展依赖于一些重污染企业，所以出现领导不点头无人敢查、领导发话“可以适当放一放”，所以执法部门执法时形式主义严重，而等到污染严重时再治理，已经为时晚矣。

短期内容忍高污染高能耗企业发展，看似促进经济增长，能够为地方政府增加税收。长远来看，高污染型企业会面临转型困扰，甚至倒闭，这就会带来下岗人数增加、再就业难等民生问题，反而阻碍地方经济发展。

首先，应该积极启动河长制工作，依法加强河湖管理保护。地方政府应制定地方保护河流的行政制度，明确由谁负责、如何负责、怎么负责、出现问题如何追责等，实现河流的长效治理。

其次，严格落实水资源管理“三条红线”，强化重大规划、项目水资源开发和保护论证制度。

最后，地方政府转变发展理念。只有转变经济发展思路，促进产业转型，特别是资源型城市要及时转型，增强自主创新能力才是硬道理。

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