杜绝 扶贫(如何避免扶贫陷入福利陷阱)

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避免扶贫产业“越扶越贫”

【背景链接】

基层干部群众反映在扶贫产业中存在“人情送礼”的行为，一瓜一果不值多少钱，难以上纲上线，但“人情送礼”却事关廉洁，让基层干部夹在中间左右为难，苦不堪言。

12月初，国务院扶贫办印发通知，强调要充分认识产业扶贫中“人情送礼”行为的危害性，明确坚决制止产业扶贫中“人情送礼”行为。

【提出观点】

国务院扶贫办这个文件很及时，是对地方发展扶贫产业的一种保障。对以后扶贫领域此类问题的查处、警示教育都有非常积极的意义。

【综合分析】

一、国务院扶贫办出台的这个文件从根本上保护了贫困户的利益，避免让扶贫问题成为惯例，造成你送我也送的局面，让贫困户越送越贫、越扶越贫。

二、国务院扶贫办出台的这个文件，树立了廉政导向。避免基层干部在面对小瓜小果的人情时左右为难的局面，也从根本上杜绝了基层干部一步步陷入腐败的可能性。为基层干部开展扶贫工作提供坚强的政治保证，促使其洁身自好。

三、国务院扶贫办出台的这个文件，对于扶贫领域作风建设大有裨益。扶贫产业人情送礼，说到底还是有些人想借机多得到一些扶贫资源和考核奖励。文件出台后，大家就不会在这些歪门邪道上动脑筋，主要精力就会放到扶贫主业上来。

【问题隐患】

国务院扶贫办出台的禁止扶贫领域人情送礼的文件，会不会过于上纲上线？在基层执行起来会不会碰壁？

【应对措施】

一、加强党性教育、提高基层干部队伍的素质，提高基层干部的觉悟。让基层干部明白人情送礼问题的恶劣性质。加强对基层干部的廉政教育，重点抓村一级，防止刮起扶贫项目、资金分配优亲厚友的不正之风，堵住人情送礼的歪风。

二、严格执行文件精神，配合纪委监委的严格监督，彻底落实好文件内容。所有扶贫项目落实、收益分配都要公开，接受监督，保证实时可查。

三、始终围绕保证老百姓对扶贫工作的满意度开展工作，搞好扶贫政策的集中宣传。

四、要持续推进作风建设，避免文件贯彻过程中出现形式主义和官僚主义问题。

五、扶贫部门跟纪委部门要加强协作，强化扶贫领域廉政督查巡视巡察，及时发现问题。对扶贫领域违纪违规问题，实行精准打击，曝光典型案例，形成震慑效应警示更多人。

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