申论垃圾处理发电厂(事业单位申论真题垃圾分类)

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给定资料

资料1

随着城市化和经济的高速发展，中国城市垃圾问题变得越来越突出。统计资料显示，全世界垃圾年均增长速度为8.42%，而中国垃圾增长率达到10%以上，已成为世界上垃圾包围城市最严重的国家之一。全世界每年产生4.9亿吨垃圾，而仅中国每年就产生近1.5亿吨城市垃圾。

我国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨，占地约80万亩，近年来又以平均每年4.8%的速度持续增长。我国600多座城市，除县城外，已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包围之中，且有四分之一的城市已没有合适场所堆放垃圾。

每到夜晚，杭州居民林东吃过饭的第一件事情，就是打开电脑写“臭气日志”。“那股味又萦绕在周围，关上门窗还是能隐隐闻到。”这已经是这个月的第六篇了。前几天日志里记述的状况更让他心烦：“夜9点30分，晚班回来，在小区门口便闻到一股难闻的垃圾腐臭味，不敢大口呼吸，这种味道让人特别难受。”这个日志注定没有太多读者，但它的背后是诸多同样饱受恶臭之苦的小区居民。垃圾堆积在这个小区已经很久，没人清理。垃圾堆上都长出草来了，成了垃圾山。尽管如此，还有不少居民环保意识不强，看这里有个小土堆，往往顺手就将垃圾往地上一扔。

资料2

广州实施垃圾分类几个月后，某记者调查发现，不少问题仍然未能解决。记者来到了试点街道沙面街，街道很干净，居民楼下亦可见四色垃圾分类桶，但是大多数桶内空无一物，反倒是其他不需分类的传统垃圾桶装得满满当当的。在另一个试点街道——东漖街芳村花园等楼盘，虽然设施到位，但是居民投放准确率却不到60%。住在芳村花园的雷女士告诉记者，有些居民认为垃圾分不分类无所谓，分类垃圾桶都是摆设，打开桶盖就会发现里面的垃圾不符合分类标准。有些居民，尤其是老人和小孩也不了解哪些属于可回收垃圾。

据统计，截至2010年，中国97%的城市垃圾无法处理，只能堆放或填埋，中国城市因垃圾造成的损失每年在250亿到300亿元，浪费了大量资源。而若回收利用，本可以创造出2500亿元以上的产值。广东有4000个生活垃圾填埋场，其中1500个混杂大量的有害危险废物，污染了地下水，给人类造成永久的威胁。

“用填埋方式处理生活垃圾不是最科学的处理方式，一个垃圾场使用一段时间，填满后又要开辟新的垃圾填埋场,长此下去,垃圾填埋场不断增多。”广东省江门市人大代表梁兰茵曾在她的提案中直揭填埋的缺点。近几年来，根据群众对城市垃圾场的强烈抗议，她曾与59名代表联名呼吁改进垃圾处理技术，选择较为先进的焚烧处理方式。

资料3

调查显示，北京市日产生活垃圾总量近2万吨。每运一吨垃圾，从垃圾中转站到垃圾堆放场至少得花一百多元人民币。一年光运这些垃圾就得耗去6亿多元的市财政收入，其中还不包括垃圾无害化处理的费用(每吨100元左右)。建造垃圾填埋场的费用则更为高昂。据估算，建造一个日处理垃圾200吨的卫生填埋场，需要的资金是2亿元。而一个日处理垃圾500吨的垃圾焚烧场则需要5亿至6亿元的资金。而一些城市投入环保方面的资金比例本身就不高，再从环保资金里面分到垃圾处理后，就更少了。

一直以来，中国城市的垃圾处理都由政府包干，采取非营利性收费的形式，政府投资、政府经营。连年攀高的垃圾处理费用使得许多地方政府不堪重负，也着实令这些城市的政府部门头疼不已。

资料4

美国是垃圾制造大国。20世纪80年代以来，美国政府环境保护署开始推广一种叫作PAYT的新垃圾收费体系。PAYT的核心，是将居民产生生活垃圾的数量与垃圾清理的费用相挂钩，用多少交多少。

大多数社区以垃圾袋或桶为单位向居民收取垃圾费，在一些小型社区，则根据垃圾的重量。PAYT的施行，使居民有了减少生活垃圾的动力。美国环保署的评估报告表明，采用PAYT的社区垃圾量明显减少，资源循环利用率提高，市政府也节约了大量用于处理固体垃圾的预算。经过多年的推广，全美已有PAYT多个社区采用这一收费方法，涉及全国1/4的人口。

资料5

一个可乐瓶刚被抛进横县横州镇西街某小店门前的一个垃圾桶里，即刻引来了女店主条件反射似的喊声——“不能丢那里!那个桶是用来装不可回收的垃圾!”她从店里出来，捡起可乐瓶，拿回店内一个角落，那里还堆放着十几个饮料瓶。很难从女店主的“洁癖”行为想象出，十多年前，这里曾是横州镇最脏乱差的地方。

横县是一座拥有2100多年悠长历史的小城，在它一路兴衰走到20世纪90年代末时，这个拥有9.8万人口、城区面积达12平方公里的县城，就同今天的巨无霸都市一样，提前陷入“垃圾围城”的困境。为此，横县政府在2000年正式开展了垃圾分类收集试点，制定相应的制度和奖惩措施。如今，垃圾分类已经渗透到横县70%居民的生活中，更重要的是，这已经成为了他们的习惯。

【作答要求】

某市垃圾围城的局面亟待解决，假如你是市政府环保部门的工作人员，请依据“给定资料”，草拟一份《关于进一步加强城市垃圾处理工作的建议》提纲。

要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练。不超过500字。

【参考答案】

关于进一步加强城市垃圾处理工作的建议

当前我市面临垃圾围城的局面，严重破坏了城市环境，威胁到群众的日常生活和生命健康，给我市造成了巨大经济损失。我市垃圾处理存在的主要问题有：一是市民环保意识不强;二是市民对于垃圾分类不了解、不重视;三是采用堆放或填埋的粗放垃圾处理方式;四是相关资金不足。为避免资源浪费，创造良好的生活环境，促进我市经济社会可持续发展，建议从以下几个方面加强生活垃圾处理工作：

第一，加大宣传力度。重视并加强对公众的宣传教育工作，培养居民良好的垃圾处理习惯，全面提高公众环境保护意识。

第二，努力推进垃圾分类工作。开展垃圾分类收集试点，制定详细的分类标准，发放宣传手册到居民手中，并制定相应的制度和奖惩措施来保证居民自觉地放置垃圾。

第三，拓宽投资渠道。政府在加大财政投入的同时，鼓励社会资金参与生活垃圾处理设施建设和运营，并促使企业和公众承担起相应的垃圾处理费用。

第四，改进垃圾处理技术。提高垃圾处理效率，改变以往简单堆放、填埋的垃圾处理方式，选择较为先进的焚烧等处理方式。(442字)

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