2013国考申论应用文写作题作答技巧一掌握框架不丢分

有些题目虽然对格式没有要求，但是并不代表对作答框架没有要求。很多考生忙于罗列要点缺乏作答框架，失分极其可惜。应用文写作题目只要掌握框架后，按照框架整合归纳要点即可。

（一）宣传通知类框架

1.背景

本部分主要是对宣传通知做出铺垫和总体介绍，主要包括现状、问题、危害等方面的内容，并要对需要宣传或通知的事项进行介绍。

以2012年国考（市级）第二题为例，题目要求“开展‘居民安全文化教育’活动”，教育专家建议考生在作答时首先要介绍背景，即安全理念到底是什么。我国在公共文化教育方面与发达国家存在的差距主要表现在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面。

2.理由

本部分主要是阐述宣传通知事项的重要性、必要性、优势、已取得的成效、上级要求等。仍以“开展‘居民安全文化教育’活动”为例，这部分内容可以介绍增强安全意识的重要性及必要性，即灾难多发且极其危险，我国救援力量比较分散，我国安全文化教育存在诸多缺陷等。

3.宣传

本部分主要是阐述为实现宣传或通知目标，希望受众支持的措施，或通知受众一些必要的信息。以“开展‘居民安全文化教育’活动”为例，可告知社区居民日常生活中应如何做即“日常安全须知”。比如及时关闭电源开关及煤气、液化气总阀门，不乱接乱拉电线等。

4.号召

呼吁性结尾是在阐述目的、背景、做法的基础上彰显感染力的重要环节。呼吁性结尾的表述主要包括寄予希望、展望未来等。

（二）工作方案类框架

1.背景与内涵

本部分要求考生依据给定材料，准确理解组织意图和工作目标，提出与工作方案相关的现状、问题等方面的内容。

以2010年国家公务员考试（省级）申论第三题为例，题目要求“草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点”，教育专家建议考生首先要介绍背景：我国沿海已形成“三大五小”的经济布局，半岛蓝色经济区作为具有较强综合竞争力的经济功能区，将其纳入国家发展战略，意义重大。

2.重要性与必要性

本部分要求考生依据给定材料，阐述施行这一工作方案的重要意义。

仍以2010年国家公务员考试（省级）申论第三题为例，此部分要阐述半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的重要意义：半岛蓝色经济区纳入国家发展战略，有利于将半岛蓝色经济区打造为黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区；有利于整合环渤海地区的基础条件，实现资源优势互补，形成具有核心竞争力的产业集群。同时，可以争取国家重大政策支持，为今后的经济发展定位一个高起点。

3.工作方案

本部分要求考生遵循依法行政的原则，制定符合客观实际、及时有效的措施。这是工作方案类试题的主体部分，中.公教育专家认为此部分可以是提纲挈领式的思路方法，也可以是具体的措施。
以2010年国家公务员考试（省级）申论第三题为例，工作方案部分为总体的思路及方法，示例如下：

将半岛蓝色经济区纳入国家战略，应该以海洋、临港、涉海产业发达为特征，以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、社会、生态协调发展为前提，形成具有较强综合竞争力的经济功能区，最大限度地实现资源优势互补，在半岛地区形成具有核心竞争力的产业集群，以实现开发与保护并重的目的。

  相关文章:

  第1篇    申论写作常用名言警句    作者：皮泞华

   1.思路决定出路，观念决定方向，性格决定命运，生活方式决定健康！2.表面上缺的是金钱，本质上缺的是观念，命运里缺的是选择，骨子里缺的是勇气，肚子里缺的是知识，事业上缺的是毅力，行动上缺的是改变！3.落后是观念落后，贫穷是脑袋贫穷。许多人，不是没有好机会，而是没有好观念。不是不接受新观念，而是不愿抛弃旧观念！4.信念改变思维，思维改变心态，心态改变行动，行动改变习惯，习惯改变性格，性格改变命运。要改变命运，先确立信念！5.心态决定看世界的眼光，行动决定生存的状态。要想活出尊严，展现不凡，只有改变观念，敢于和

  第2篇    申论高分必背句子    作者：皮海荣

   要增强自觉性、主动性、坚定性。要增强政治认同、理论认同、感情认同。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。真正让人民享有更真实、更充分、更广泛的人权。推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。要增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高

  第3篇    2013年公务员考试申论范文阅读（一）    作者：皮妙兰

   农民工维权　　【背景链接】农民工的合法权益最根本的就是公民的基本权利，即公民权。在我国，公民权主要包括：经济性权益，有报酬权、收益权、同工同酬权、就业机会均等权、社会保障权、社会福利权等;社会性权益，有自由择业权、劳动安全保护权、子女平等受教育权、职业技能培训权、劳动争议处理权、休息权、休假权等;政治性权益，有人格权、人身自由权、参与社会管理权等。　　问题之一：劳动权益屡遭侵害。第一表现就是就业受限制。长期以来的城乡二元体制使城市劳动力市场被人为地分割为正式市场和非正式市场。绝大多数进城务工的农民只能在非

  第4篇    2013年公务员考试申论范文阅读（三）    作者：皮煜杰

   阶梯电价“探路”仍需继续　　2012年7月1日，除西藏和新疆外的29个省区市，一齐步入居民用电阶梯电价时代。从两个月前的“闻调色变”，到5月份全国各省区市“集中听证”、6月份陆续公布实施方案，阶梯电价终于在备受关注、纷纷扰扰中有了定局，平静上路。　　不过，阶梯电价方案的落地实施，并不意味着可以高枕无忧；而对以水、电、气先行先试的中国资源价格改革来说，阶梯电价无疑更是一次“探路先锋”。　　水、电、气、煤这类资源的价格改革，既牵涉长长的产业链条，又关乎千家万户的日常生活，特别是中国各地差异很大。这些领域的价格

  第5篇    2013年公务员考试申论范文阅读（二）    作者：皮红丞

   当民意成为考核“刚性”指标　　知情权不落实，信息就不对称，也就不能保证群众科学有序的参与和监督；监督权如果没有制度保障，缺乏“看得见的结果”，群众就失去了表达民意的动力。　　民意成为干部考评的“刚性”指标，正从中央要求迅速落实为地方的实践。7月8日本报10版刊登的一组各地考核新亮点，让人们对这种“刚性”有了真切感受。　　事实上，无论是党的十七大报告中明确提出要“提高选人用人公信度”，把选人用人的评判权交给群众；还是今年6月29日，中央政治局会议审议通过的《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评