2014浙江公务员考试申论备考：自断病腿

　热点概述

　　今年47岁的郑艳良是河北保定清苑县东臧村村民，由于患上怪病双腿动脉不明原因大面积栓塞，导致腿部皮肤溃烂流脓，无法行走。为了看病，几年来郑艳良问诊了多家医院，花光了家里的所有积蓄。由于怪病治愈困难且家中已无积蓄，只得被接回家中养病。由于病情恶化，郑艳良不堪病痛折磨，在家中用水果刀和钢锯自行将右腿锯下，经媒体报道后，引发社会的广泛关注。

　　相关评论

　　西安晚报时事评论员苑广阔：单纯从“锯腿硬汉”郑艳良个人来看，他现在最需要的是治病的救命钱，是有效的药物和治疗，但是从全国范围内的罕见病患者来看，他们最需要的却是罕见病医保制度，也就是把罕见病所需要的药品都纳入医保用药目录，让他们也能够享受到医保报销制度所带来的实惠与照顾。

　　作家崔恒清：郑艳良自锯瘸腿不可复制。对弱势群体及病困家庭的救助与帮扶，不能总等“风雨”过后，因为这太过残酷。

　　中国新闻网评论：我们期待，医保制度实现渐进扩容，将大病怪病纳入其中，别再让患病成为不能承受之痛。

　　燕赵晚报评论员晏扬：说到底，郑艳良自锯病腿虽然疼在他身上，但也疼在每个人心里，你是否体味到这起悲剧背后的民生之痛?

　　模拟题

　　河北农民郑艳良在身患怪病无钱医治的情况下，因不堪病痛折磨在家中自锯病腿，经媒体报道引发社会广泛关注。请谈一谈你对此的看法。

　　参考解析

　　弱势群体的大病医疗救助问题，一直是医疗保障领域的一大难题。从重庆农妇吴远碧腹积水剖腹自医，到江苏胡颂文自制马桶血透机，再到郑艳良锯腿自救，悲怆个案让人心情沉重。经过媒体的广泛关注，郑艳良目前已经得到了当地政府的迅速救助，然而郑艳良从悲剧到喜剧的个人经历虽是个案，但其背后折射的诸多社会问题却值得我们深刻思考。

　　导致自断病腿这一悲剧的最根本原因还在于现有社保制度不完善，农村的新农合保障水平低，遇到大病，农民根本无力承担自负部分;现有的新农合和大病医保制度并未覆盖很多怪病和疑难病，使郑艳良这样的怪病患者得不到大病救助。

　　其次，涉农医保政策的宣传普及力度不够，农民缺乏利用新农合解决问题的自救意识。郑艳良参加了新型农村合作医疗，但他从没有去咨询和想过靠新农合解决困难，其实截肢等手术属于新农合的报销范围。当然，新农合自行垫付部分及医院押金也是困扰弱势群体的重要问题。

　　此外，医疗改革有待推进，“看病难，看病贵”的问题依然没有切实解决。患者看病的很多项目不能报销，药价虚高等诸多问题都会导致困难群体有病难医。

　　如何分配医疗资源，如何尽可能地保障贫困家庭的医疗服务，这恐怕是个世界性的难题。要解决弱势群体大病、怪病得不到医疗救治的问题，首先需要我们进一步完善现有的医保制度。随着国力的增强逐渐加大医疗投入力度，建立覆盖城乡，报销比例满足群众需求，真正惠民利民的医保制度。

　　第二，加大新农合工作的推进力度，努力实现农民参保的全覆盖。同时，对于新农的相关政策进行广泛宣传，提高农民群众利用新农合求医自救的意识。在医保大病救助方面，针对特困群体，可以采取免交或缓交住院押金的方式。由于疑难病和怪病往往医治成本高，需要尽快纳入大病医保制度。对现行以药养医、药价虚高的问题还要着力解决，切实降低患者的诊疗成本。

　　第三，大力发展公益慈善事业，通过疏通社会救助渠道，为弱势群体大病、怪病的救助提供辅助途径。

　　此外，个人收入是居民个人生活的第一保障，要解决题目所述的问题，还要进一步缩小贫富差距，努力提高农民收入才有可能建立普惠式的无差别社会保障。

　　总之，一切问题的解决都要依靠发展。我们只有在发展的过程中不断完善医改政策，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，才能保证下一个郑艳良不再出现。

  相关文章:

  第1篇    申论写作常用名言警句    作者：皮泞华

   1.思路决定出路，观念决定方向，性格决定命运，生活方式决定健康！2.表面上缺的是金钱，本质上缺的是观念，命运里缺的是选择，骨子里缺的是勇气，肚子里缺的是知识，事业上缺的是毅力，行动上缺的是改变！3.落后是观念落后，贫穷是脑袋贫穷。许多人，不是没有好机会，而是没有好观念。不是不接受新观念，而是不愿抛弃旧观念！4.信念改变思维，思维改变心态，心态改变行动，行动改变习惯，习惯改变性格，性格改变命运。要改变命运，先确立信念！5.心态决定看世界的眼光，行动决定生存的状态。要想活出尊严，展现不凡，只有改变观念，敢于和

  第2篇    申论高分必背句子    作者：皮海荣

   要增强自觉性、主动性、坚定性。要增强政治认同、理论认同、感情认同。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。真正让人民享有更真实、更充分、更广泛的人权。推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。要增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高

  第3篇    2013年公务员考试申论范文阅读（一）    作者：皮妙兰

   农民工维权　　【背景链接】农民工的合法权益最根本的就是公民的基本权利，即公民权。在我国，公民权主要包括：经济性权益，有报酬权、收益权、同工同酬权、就业机会均等权、社会保障权、社会福利权等;社会性权益，有自由择业权、劳动安全保护权、子女平等受教育权、职业技能培训权、劳动争议处理权、休息权、休假权等;政治性权益，有人格权、人身自由权、参与社会管理权等。　　问题之一：劳动权益屡遭侵害。第一表现就是就业受限制。长期以来的城乡二元体制使城市劳动力市场被人为地分割为正式市场和非正式市场。绝大多数进城务工的农民只能在非

  第4篇    2013年公务员考试申论范文阅读（三）    作者：皮煜杰

   阶梯电价“探路”仍需继续　　2012年7月1日，除西藏和新疆外的29个省区市，一齐步入居民用电阶梯电价时代。从两个月前的“闻调色变”，到5月份全国各省区市“集中听证”、6月份陆续公布实施方案，阶梯电价终于在备受关注、纷纷扰扰中有了定局，平静上路。　　不过，阶梯电价方案的落地实施，并不意味着可以高枕无忧；而对以水、电、气先行先试的中国资源价格改革来说，阶梯电价无疑更是一次“探路先锋”。　　水、电、气、煤这类资源的价格改革，既牵涉长长的产业链条，又关乎千家万户的日常生活，特别是中国各地差异很大。这些领域的价格

  第5篇    2013年公务员考试申论范文阅读（二）    作者：皮红丞

   当民意成为考核“刚性”指标　　知情权不落实，信息就不对称，也就不能保证群众科学有序的参与和监督；监督权如果没有制度保障，缺乏“看得见的结果”，群众就失去了表达民意的动力。　　民意成为干部考评的“刚性”指标，正从中央要求迅速落实为地方的实践。7月8日本报10版刊登的一组各地考核新亮点，让人们对这种“刚性”有了真切感受。　　事实上，无论是党的十七大报告中明确提出要“提高选人用人公信度”，把选人用人的评判权交给群众；还是今年6月29日，中央政治局会议审议通过的《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评