2013年公务员考试申论范文阅读（二十八）

家庭剧扎堆 观众直喊腻
　　继谍战剧、穿越剧、宫斗剧各领风骚之后，一向不愠不火的家庭伦理剧，近年来在电视荧屏一路高歌猛进，呈现出井喷的态势，《天真遇到现实》《离婚前规则》《先结婚后恋爱》《小儿难养》……你方唱罢我登场，争相抢滩登陆。“荧屏上天天家长[微博]里短，柴米油盐，看着有点烦。”很多观众不禁发出这样的感慨。

　　　自电视剧《渴望》播出以来，家庭伦理题材电视剧一直保持着旺盛的生命力，并以其天然的亲和力受到观众的喜爱，成为电视荧屏上的宠儿。这类电视剧往往把镜头对准普通老百姓的日常生活，通过对现实生活的艺术化表现展示，激发观众对家庭伦理道德和社会焦点问题的思考。然而，近年来，家庭伦理剧越来越多，且质量良莠不齐，遭到多方诟病。

　　京佳老师认为现在很多电视剧中的家庭都很假，很不自然，艺术呈现倾向于夸张化、暴力化，只能图个热闹，看过之后什么也没有留下。很多观众原本是家庭伦理剧的忠实拥趸，但现在却越来越不爱看了，“看完《离婚潜规则》不想结婚了，看完《小儿难养》不想要孩子了，现在这家庭伦理剧越来越揪心了，容易对人生产生误导。有的电视剧公然把婚姻和家庭看成是葬送爱情的坟墓，这是很不好的趋势，甚至会改变人们的婚姻观及对家庭结构的看法。

　　表现普通人情感问题的价值失衡已经成为家庭伦理剧的痼疾。闪婚、隐婚、裸婚、离婚、复婚、再婚、丁克……在电视剧中，这些新鲜的概念不断融入并冲击着现代人的婚姻生活，冲击着家庭稳定性，造成夫妻情感淡薄，婚事变成战事。对于物质婚姻观的过度演绎、对于家庭危机的露骨表现、对于失败婚姻的夸大描绘，潜移默化地影响着年轻一代人的婚恋观，造成道德指向和生活认知的偏差。

　　京佳老师认为当今社会的主流还是正常的家庭，而非畸形家庭。电视剧不能一味地用不幸和差异化的表现形态去迎合观众的猎奇心理。同时此问题的出现还涉及到艺术真实和生活真实的区别，这就需要公众媒介素养的提高，要正确看待艺术作品和现实生活的关系。观众要认识到，艺术作品不是生活的直接展现，而是有选择的、甚至是推向极致的社会形态。

　　家庭伦理剧的高性价比是促使这一题材扎堆的主要原因。往往一部剧火了，多部类似的电视剧就会紧随其后。有些家庭剧为了搭上一波市场热潮，甚至不按艺术规律创作，生拼硬凑，夸大矛盾冲突，放大社会问题，故事情节设置模式化、人物形象脸谱化、人物关系畸形化、叙事冲突极端化。而除了这些极端现象，大多数家庭剧也是乏善可陈，缺乏对社会现实的深度挖掘和对人性的深刻思考，仅仅对现实生活进行浮光掠影般的浅层扫描。久而久之，观众对于这些跟风明显、逻辑混乱的电视剧逐渐失去了兴趣。

　　在这个幸福感缺失的年代，家庭伦理剧不能只是隔靴搔痒式的生活体验，而应具有直面现实生活的勇气，深入开掘现实生活的广度和厚度，成为社会生活情感慰藉和道德伦理修复的良药，唤醒人们对家庭责任、社会良知和人情事理的传统记忆和正确思考。电视剧创作者们应该树立正确的价值思想，更加关注人情人性，更多关注中国传统文化和社会纲常伦理的正面传播，并将创作触角伸向孝悌廉耻、厨艺药术、”温良恭俭让“等更广阔的创作领域，用真情打动观众，引领观众树立正确的价值取向和审美标准。中国电视剧的管理还应该走向一种法治化的发展道路，用法律等手段来制约影视剧中出现的这些不良现象，加强政府的宏观调控力度，从而促进电视剧创作的健康发展和产业格局的不断完善。
打破公务员铁饭碗
　　2012年，参加2013年度国家公务员考试的报名人数超过150万人，整体竞争比约为75∶1，人数是10年前的十多倍！　“国考热”反映了当下收入分配乃至社会保障方面的深层次问题，也凸显出目前政府管理部门在人才选拔上面临的制度瓶颈。打破公务员“铁饭碗”，可能面临哪些困难和挑战？该依循何种路径？

　　　我们认为公务员身份的终身制和福利待遇的特殊化，会使这个队伍缺乏竞争意识和服务意识，从而降低管理部门的工作效率。时代在进步，改革在提速。“打破公务员‘铁饭碗’”这道难题也该马上破解。

　　“国考”持续升温所反映的社会心态——对公权力的向往，以及用人机制——公务员身份终身制，具有显而易见的负面性：使管理部门用人机制僵化，令社会发展缺乏创造力。“大多数毕业生考公务员，是在寻求稳定的职业和福利待遇，而不是奉献社会。”我们认为，给“国考”降温，一方面，必须把大学生毕业工作放在国家人才战略的大框架中加以考量，打破当前人才使用上的“体制内、体制外”的二元结构，更加注重人才使用、开发的配套政策，营造有利于年轻人创业的软环境。让年轻人体验到，只要能在奉献社会的过程中实现自身价值，不论做什么，都是光荣体面的职业。这将有助于提升全社会的发展活力。与此同时，要打破公务员的“铁饭碗”。

　　“缺少竞争，人就会有惰性。”铁饭碗“可能导致管理部门机构臃肿、人浮于事，办事效率低下。因此，从试点到推广，引入公务员聘任制。”只有把‘铁饭碗’变成‘瓷饭碗’，才能增加他们对职业的敬畏感和责任感。“

　　推行公务员聘任制，如何配套选用、擢升和退出机制，是一个重要问题。必须对现有公务员选任机制进行改革：

　　首先，要改变一考定终身的模式。目前的公务员考试实质是”一张试卷高分、一辈子‘公家人’“。而事实上，这些考题往往与其未来的工作没有太多关联。公务员选拔机制设计应依循这样的筛选路径——从资格考试中选调合格人员派至农村基层工作至少一年；然后对其实践成果进行评价；再将通过”考试关“、”实践关“的人员，送至”模拟关“——其意向职位的单位挂职锻炼。这一过程中，注重实践能力、引入淘汰机制，以实现择优选优。只有选用高素质人才，才能使管理部门服务百姓的能力持续提升。

　　其次，要改变评价机制僵化的问题。以目前的试点实践看，引入聘任制后，公务员会分成两类，一类是政务公务员，一类是专业公务员。前者权责等高、授权任职；后者可不受体制影响，不同岗位不同聘期。由于国内以往公务员评价机制太程式化，《公务员法》中规定的辞退人员的情形，大都属于特别严重的违纪或不能胜任工作的行为，一般不易发生。目前聘任制公务员的退出同样面临评价困境。有关擢升、解约的规定必须细化量化，使公职人员有危机意识，慎重对待工作。

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